2017-11-22

特朗普减税一时爽？未来或需要变本加厉增税填赤字坑

　　特朗普总统周一（11月20日）承诺在圣诞节前完成税改，而此时一个无党派税务分析组却表示，到2027年，参议院的一揽子法案将使一半的纳税人面临更高的税费。特朗普在内阁会议发表讲话时说：“我们给美国人准备的圣诞礼物就是减税，希望这是一份大礼，一份好礼。”税收政策中心却表示，平均来看所有收入群体在2019年参议院法案下税收都会减少，但9%的纳税人在2019年支付的税费却比现行法律下的要高。到2027年，这一比例将上升到50%，而这主要是因为共和党为了遏制个人减税立法将产生的预算赤字，把法案的有限期定在了2026年。在期限结束后，为避免美国步希腊等国后尘陷入财政破产困境，被迫经历痛苦的“财政再紧缩”进程，或许就在所难免。

　　税收政策中心发现，低收入者通常比高收入者获得的税收优惠要少。2019年，收入低于25000美元的人平均减税50美元，即税后收入的0.3%。中等收入者平均减税850美元，而收入746000美元及以上的人平均减税34000美元，即收入的2.2%。税收政策中心还表示，参议院法案将促进经济增长，在十年内产生1690亿美元的额外税收。 而这远远无法填补无党派美国国会税务联合委员会预计在此期间产生的近1.5万亿美元的赤字。俄勒冈州民主党参议员罗恩·维登（Ron Wyden）表示，此项研究显示“共和党税改下，美国中产阶级税收上涨，而企业赞助商这些富人的腰包里却多了数万亿美元。”税务基金会的一项研究显示，参议院法案将带来更高的工资，近100万个新工作岗位和适度的经济增长，为联邦政府带来近1.3万亿美元的税收。参议院少数党领袖Mitch McConnell的女发言人Antonia Ferrier对此表示：“税务基金会并未明确指出参议院议案对美国普通家庭和努力工作的上班族有何影响。”

　　众议院周四（11月16日）通过了税改法案，计划在未来十年将企业税和个人所得税削减1.5万亿美元。参议院财政委员会当晚通过了一个类似的计划，如众议院一样，把大部分削减集中在企业和其他商业机构身上。参议院法案将不再坚持废除奥巴马政府时期的强制医保规定。美国白宫预算管理局局长马瓦尼（Mick Mulvaney）周日（11月19日）表示，如果我们的税改提案中去掉废除部分奥巴马医改的内容，它就能获得通过，那就太好了。如果这项内容妨碍到最佳税收法案的通过，那么我们可以将它拿掉。”缅因州的共和党参议员苏珊？柯林斯（Susan Collins）周日（11月19日）表示，此项法案可能会损害美国中产阶级的利益。目前还有几位共和党参议员对法案的态度不是很明朗，而柯林斯就是其中之一。共和党人在参议院仅以52-48的席位占微弱的多数优势。所以只要共和党内有三名或以上议员在表决时对于议案内容仍有疑虑，那么税改恐面临半途而废的命运。

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